El proyecto de Ley de Rescate Económico cambiaría lo que los trabajadores aportan a salud. Fue radicado el 29 de octubre en la Cámara de Representantes. Si el Congreso lo aprueba, desde el 1.° de enero de 2027 el aporte del trabajador dejaría de ser fijo. Hoy es de 4 %, y por encima de 2 salarios mínimos subiría según el ingreso.
El cambio está en el artículo 21 del texto radicado, que modifica el artículo 204 de la Ley 100 de 1993. Hoy la cotización total es de 12,5 %: el empleador paga 8,5 % y el trabajador, 4 %.
Según el proyecto, desde 2027 la cotización será un porcentaje «del ingreso o salario base de cotización», que «no podrá ser inferior al salario mínimo». La parte del empleador seguiría en 8,5 %. La del trabajador saldría de una tabla por tramos de ingreso, medidos en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMLMV).
Quien gane hasta 2 salarios mínimos seguiría aportando 4 %. Para más de 2 y hasta 4, la tarifa sería de 5,5 %. De más de 4 a 5, subiría a 6 %. Entre más de 5 y 10, sería de 6,5 %.
Los tramos siguen hacia arriba. De más de 10 a 15 salarios mínimos, el aporte sería de 7 %. De más de 15 a 20, de 7,5 %. De más de 20 a 25, llegaría a 8 %, el doble de hoy.
Según El Tiempo, la justificación del proyecto dice que el cambio «permitiría que los trabajadores con mayores ingresos contribuyan en mayor proporción a la financiación del sistema».
El Centavo hizo el cálculo para trabajadores dependientes con el salario mínimo de 2026, que es de $1.750.905. La tarifa de cada tramo se aplica a todo el salario, como lo plantea la tabla del proyecto.
Con un salario mínimo, el aporte seguiría en $70.036 al mes. Con dos mínimos ($3.501.810), seguiría en $140.072.
Un salario de tres mínimos ($5.252.715) quedaría en el tramo de 5,5 %. Aportaría $288.899 en lugar de $210.109, es decir, $78.790 más al mes.
Con cinco mínimos ($8.754.525), la tarifa sería de 6 %. El aporte pasaría de $350.181 a $525.272 al mes, $175.091 más.
Con diez mínimos ($17.509.050), la tarifa sería de 6,5 %. El aporte pasaría de $700.362 a $1.138.088, $437.726 más. El salario mínimo de 2027 aún no se conoce, así que estas cifras cambiarían cuando se fije.
Los independientes tendrían su propia tabla desde 2027. Hoy pagan 12,5 %. Con el proyecto, quienes tengan ingresos de hasta 2 salarios mínimos seguirían en 12,5 %.
Por encima de ese nivel, la tarifa subiría por tramos. Sería de 13 % entre más de 2 y 4 salarios mínimos. Entre más de 4 y 5, de 13,5 %. Luego, de 14 % entre más de 5 y 10, y de 14,5 % entre más de 10 y 15. Después, de 15 % entre más de 15 y 20. Entre más de 20 y 25, llegaría a 15,5 %.
En los regímenes especiales y de excepción, el aporte del empleador seguiría en 1,5 %. El de los trabajadores subiría 1,5 puntos para salarios de más de 2 y hasta 3 mínimos, y 2,5 puntos por encima de 3.
El proyecto también toca a los empleadores. El artículo 20 modifica el artículo 114-1 del Estatuto Tributario, que regula la exoneración de aportes. Hoy, según Semana y Valora Analitik, las empresas no pagan salud, SENA ni ICBF por quienes ganan menos de 10 mínimos.
Con el proyecto, desde 2027 la exoneración total quedaría solo para los trabajadores que ganen hasta 2 salarios mínimos. Por quienes ganen más de 2 y hasta 3, las empresas pagarían 1 % al SENA, 1 % al ICBF y 4 % a salud. Por encima de 3 salarios mínimos, «no se aplicará exoneración alguna».
El texto apenas inicia su trámite en la Cámara de Representantes, así que tarifas, tramos y fechas podrían cambiar en el debate. Para quienes ganan hasta 2 salarios mínimos, el aporte no cambiaría. Pagarían más los trabajadores que superan ese nivel y las empresas por esos empleados.
Fuentes: Ministerio de Hacienda (texto del proyecto), El Tiempo, Semana, Valora Analitik.
