El Proyecto de Acto Legislativo 114 de 2026 Cámara no sigue su trámite en la Comisión Primera de la Cámara. Es una reforma constitucional sobre el inicio de la vida. El jueves 29 de octubre, la comisión no alcanzó el quórum para votar la ponencia positiva.
Así lo informó la Cámara en X. Según su mensaje, el proyecto "no continuará su trámite luego de no alcanzar el quórum en la votación de la ponencia positiva en Comisión Primera". Según La Silla Vacía, ese día era el último plazo para que la comisión revisara la reforma. El Tiempo informó que la iniciativa queda descartada para este periodo legislativo.
La iniciativa proponía modificar el artículo 11 de la Constitución. Buscaba establecer que la vida humana existe desde la fecundación y que el ser humano en gestación es sujeto de especial protección constitucional. Fue radicada el 28 de julio de 2026, según Infobae y Cambio.
Según Infobae, el proyecto no establecía una prohibición expresa del aborto ni proponía cambios directos al Código Penal. Su promotor, el representante David Cote, explicó a ese medio que pretendía fijar un nuevo marco constitucional que pudiera incidir después en la interpretación de las normas y la jurisprudencia. En el debate, la coordinadora ponente, Carol Borda, dijo, según El Espectador: "No solo queremos que el aborto sea ilegal, sino que también queremos que sea impensable".
Entre sus promotores figuran Borda, de Salvación Nacional, Cote y Luis Miguel López, representante por Antioquia. El Tiempo suma a José Jaime Uscátegui, del Centro Democrático, que según Cambio preside la comisión y es coautor del proyecto. Según El Espectador, la iniciativa la impulsaban congresistas de Salvación Nacional, el Centro Democrático y el Partido Conservador.
Antes de que se rompiera el quórum, la comisión votó la ponencia de archivo, firmada por las representantes Laura Daniela Beltrán y Alejandra Abasolo, según Cambio. Fue rechazada con 14 votos en contra y 9 a favor, según escribieron en X Borda, citada por El Tiempo, y López, citado por Infobae.
Sobre por qué faltó el quórum, las versiones difieren. Según La Silla Vacía, los congresistas del Pacto Histórico promovieron la salida de la comisión, lo que rompió el quórum. López dijo, según Infobae, que "la ausencia de congresistas impidió continuar la discusión".
Los autores y quienes pedían archivar el proyecto leen el resultado de forma distinta. Borda escribió en X: "Hoy en Comisión Primera fue derrotada la proposición de archivo del acto legislativo que busca proteger la vida desde la concepción". Según Infobae, también dijo que el proceso "ha sido una victoria en todo tiempo".
En otro mensaje, citado por La Silla Vacía, Borda escribió que el Pacto Histórico "dejó plantados a sus propios seguidores, no se presentó a sesionar" y preguntó: "¿Le temen al debate de cara al país?".
López afirmó, según Infobae: "Podrán frenar el debate, pero no nuestra convicción de defender la vida desde la fecundación".
Del otro lado, Beltrán, del Pacto Histórico, escribió en X, según Infobae: "¡Lo logramos!!! Hundimos el proyecto que quería quitarnos nuestros derecho a abortar". Durante el debate, según El Espectador, dijo que el proyecto "se sostiene bajo argumentos que no corresponden a la realidad".
Cathy Juvinao, representante por Bogotá, escribió en X que el trabajo de Beltrán "fue definitivo para hundir este proyecto regresivo e inconstitucional", según Infobae.
Algunas organizaciones también reaccionaron ante El Espectador. Cristina Rosero, del Centro de Derechos Reproductivos, dijo: "En Colombia el aborto es un derecho". Catalina Zota, de la Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres, señaló: "Desde las organizaciones estaremos atentas a frenar cualquier retroceso".
En Colombia, el aborto está despenalizado hasta la semana 24 de gestación. Lo decidió la Corte Constitucional en la sentencia C-055 de 2022. Según Infobae, el resultado en la comisión no altera esas reglas. En esa decisión, según El Espectador, la Corte también exhortó al Congreso y al Gobierno a formular una política pública integral que incluya prevención, educación sexual y reproductiva y acompañamiento a las mujeres gestantes. Antes, la sentencia C-355 de 2006 había despenalizado el aborto en tres causales.
La abogada Catalina Martínez Coral dijo a El Espectador que varios proyectos de acto legislativo han buscado modificar ese artículo de la Constitución: "Ninguno de esos proyectos de acto legislativo ha prosperado".
Según Infobae, el resultado no cierra la posibilidad de que se presente otra iniciativa similar en el futuro. "Vamos a seguir presentando esta iniciativa, vamos a seguir insistiendo", dijo Borda, según Cambio.
Fuentes: Cámara de Representantes, El Tiempo, Infobae, Cambio, La Silla Vacía, El Espectador.
