El Ministerio de Hacienda tiene en consulta, hasta el 31 de octubre de 2026, un proyecto de decreto. Trata sobre las rentas vitalicias ligadas al salario mínimo. Según Portafolio y La FM, el borrador plantea dos esquemas. Con ellos, la Nación cubriría a las aseguradoras cuando el mínimo sube más de lo previsto. Es una propuesta y todavía no es norma vigente.
Un aviso de Hacienda indica que el texto está publicado "para comentarios, del 16 al 31 de octubre de 2026". Infobae menciona el 9 de octubre como inicio de la consulta.
El proyecto sustituiría el Título 17 del Decreto 1833 de 2016. Esa norma regula el mecanismo de cobertura del deslizamiento del salario mínimo. Además, modificaría disposiciones del Decreto 1485 de 2025, según Portafolio y La FM.
Las rentas vitalicias son pagos mensuales de por vida que hacen las aseguradoras a quienes se pensionan con un fondo privado. Cuando la mesada equivale a un salario mínimo, sube cada año con él. Si el aumento real del mínimo supera el parámetro técnico de la aseguradora, hay una cobertura positiva. La diferencia la asumiría la Nación, según La FM.
El primer esquema consiste en que el Estado reconozca el faltante de la reserva de la aseguradora. Portafolio lo describe como un "pago único equivalente al valor presente actuarial del faltante de la reserva". La FM habla de reconocer la variación positiva de la reserva matemática.
El segundo esquema prevé un pago anual. Según los dos medios, sería la diferencia entre las mesadas efectivamente ajustadas y las proyectadas. Además, se constituiría o actualizaría una reserva matemática a cargo del Ministerio de Hacienda.
Según La FM, esa reserva la administraría la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional. El mismo medio indica que el Confis escogería la modalidad, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal. También daría su aval previo al pago de la cobertura positiva.
La FM informa que el esquema aplicaría a rentas vitalicias inmediatas y diferidas que reconozcan mesadas equivalentes a un salario mínimo. Se podrían inscribir rentas de entre uno y dos mínimos. Sin embargo, la cobertura solo se reconocería cuando la mesada alcance un mínimo. Las aseguradoras seguirían obligadas a pagar la totalidad de las mesadas pactadas en cada póliza.
Portafolio explica el trámite previo. Las aseguradoras pedirían la cobertura a la Oficina de Bonos Pensionales de Hacienda. Presentarían el contrato y el flujo de mesadas esperado. La Oficina podría rechazar solicitudes incompletas o con cálculos que no usen el parámetro. Las aseguradoras podrían presentarlas de nuevo, corregidas.
El borrador también restablece el parámetro del Decreto 36 de 2015, según Portafolio y La FM. Es el promedio del crecimiento real anual de la productividad en los diez años previos a la emisión de la renta. No podría bajar de 0 %.
Los dos medios coinciden en las cifras de la memoria justificativa. Según esa memoria, mantener ese parámetro en las 107.000 rentas inscritas al cierre de 2025 habría representado un beneficio potencial de $4,1 billones, en pesos de 2025. Es un cálculo sobre escenarios hipotéticos, no un ahorro ya materializado.
La misma memoria calcula que el costo fiscal directo adicional de ese parámetro entre 2016 y 2025 habría sido de $0,68 billones, también en pesos de 2025, frente a lo que se habría pagado con el parámetro del Decreto 1485. Es un dato retrospectivo, no el costo futuro de los dos esquemas. Los medios consultados no dan una cifra para ese costo.
Ana Cubillos, abogada asociada de Holland & Knight, habló con Infobae. Dijo que el propósito declarado es que quienes ya tienen edad de pensión no queden sin renta vitalicia solo por un ahorro insuficiente. Agregó: "Reducir el capital requerido es una condición necesaria, pero no suficiente, para mejorar el acceso a la renta vitalicia".
Los medios consultados no recogen pronunciamientos de aseguradoras, Fasecolda o Asofondos sobre este borrador. En diciembre de 2025, según El Tiempo, Fasecolda, Asofondos y la Procuraduría objetaron la propuesta que dio origen al Decreto 1485.
El plazo de comentarios cierra el 31 de octubre. Después, Hacienda decidirá si expide el decreto, y no hay fecha para ello. La propuesta llega antes de la concertación del salario mínimo de 2027. Según La FM, esa discusión empezaría entre finales de noviembre y comienzos de diciembre.
Fuentes: Ministerio de Hacienda (aviso de proyectos de decreto), Portafolio, La FM, Infobae y El Tiempo.
