El Ministerio de Hacienda publicó el viernes 30 de octubre un video en su cuenta oficial de TikTok para negar que la Ley de Rescate Económico suba el IVA. «No es cierto que con esta ley de rescate aumente la carga de IVA para el colombiano de a pie», dice en el video el viceministro técnico de Hacienda, Juan Sebastián Betancur. Sin embargo, el texto del proyecto radicado en la Cámara elimina desde 2028 la tarifa del 5 % que hoy pagan productos como el café, la avena y la medicina prepagada.
Lo que dice el Gobierno
En el video, de 38 segundos, Betancur afirma que 19 millones de colombianos de bajos ingresos «históricamente han pagado en promedio 138 mil pesos al mes por IVA». Según él, con la ley el Gobierno les devolverá «todo ese recurso».
El viceministro agrega que «dos de cada tres colombianos, es decir, 35 millones de colombianos, no asumirán una carga de IVA adicional a la que hoy asume». Además, asegura que «la canasta básica está fuera de esta discusión, ni los alimentos esenciales, ni los servicios o bienes relacionados con la salud o con la educación harán parte de esta reforma».
La devolución se llama EfectIVA. Según el artículo 38 del proyecto, empezaría el 1 de enero de 2028. Devolvería el 100 % del IVA a las personas en pobreza y entre el 30 % y el 50 % a los tramos vulnerables, como contamos cuando el Gobierno radicó la Ley de Rescate.
Lo que dice el proyecto
El Proyecto de Ley 477 de 2026 no cambia la tarifa general del 19 %. En cambio, el artículo 106 deroga desde el 1 de enero de 2028 los artículos 468-1 y 468-3 del Estatuto Tributario. Son las dos normas que hoy fijan la tarifa del 5 %.
El artículo 468-1 incluye, entre otros, el café tostado, la avena, el azúcar, el chocolate de mesa, la harina de trigo y las pastas. El 468-3 incluye los planes de medicina prepagada y complementarios y las pólizas de salud. Sin esas normas, esos bienes y servicios quedarían con la tarifa general del 19 %.
El artículo 45 del proyecto vuelve a excluir del IVA los planes complementarios y las pólizas de salud. La medicina prepagada no aparece en esa lista.
Además, el artículo 42 reescribe la lista de alimentos excluidos del impuesto. Conserva la papa, la yuca, el arroz, la panela, el pan y el agua, entre otros. No aparecen el fríjol, la lenteja, las frutas ni la mayoría de las verduras. El exdirector de la DIAN Lisandro Junco advirtió que esos productos también quedarían gravados. «Lo que el Gobierno promete proteger, el texto legal lo grava», dijo.
La carne, la leche, los huevos, el arroz y los medicamentos siguen exentos, según el artículo 46.
Qué viene
Los cambios del IVA y la devolución empezarían en la misma fecha, el 1 de enero de 2028. El proyecto apenas comienza su trámite en el Congreso, y la bancada del Centro Democrático se reunirá el 5 de noviembre para fijar su posición. Si quieres comparar con la reforma de 2021, puedes ver qué se repite de la tributaria de Carrasquilla.
Fuentes: Ministerio de Hacienda (TikTok @minhaciendaco), Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, Estatuto Tributario, El Colombiano, Semana, Actualícese, Publimetro.
