Desde el empalme, en julio, el equipo de Abelardo De la Espriella y luego su Gobierno anuncian denuncias o revisiones de la gestión anterior. Hasta este 5 de noviembre suman 13 frentes. El Centavo los revisó en fuentes públicas. En ninguno encontró un proceso formal de un órgano de control abierto a raíz de esa denuncia.
Antes, una aclaración. No existe un conteo oficial. La Fiscalía, la Contraloría y la Procuraduría no han publicado cuántas denuncias del Gobierno recibieron. Tampoco en qué estado están. Por eso, lo que sigue es un inventario de El Centavo. Que no aparezca una actuación no prueba que no exista.
El caso del día: el Icetex
El 4 de noviembre, la Presidencia anunció una revisión de la gestión del Icetex. Dijo que «pondrá formalmente en conocimiento» de la Contraloría y de la Procuraduría un informe detallado. El Centavo no halló ese informe publicado ni un número de radicado.
El presidente de la entidad, Richard Caicedo, habló de recortes cercanos a $1,75 billones. También de tres contratos por $83.770 millones para un proyecto de ahorro educativo. Según él, un estudio técnico lo declaró inviable. Son cifras del Gobierno actual.
En SECOP II hay dos contratos con montos casi iguales a los que cita el Icetex. Uno es de $82.997 millones, con la Corporación Colombia Digital, firmado el 18 de julio de 2025. El otro es de $534 millones, con Benefit Estudios Actuariales, firmado el 20 de junio de 2025.
Sin embargo, el objeto del primero habla del Fondo Pasivo Contingente y de esquemas de incentivos. El del segundo, de evaluaciones actuariales de ese fondo y de modernizar el portafolio del Icetex. Ninguno menciona el ahorro. El Icetex dice que el tercer contrato, de $238 millones, es de estructuración jurídica. El Centavo no lo halló en SECOP.
La exsenadora María Fernanda Cabal, del Centro Democrático, ya había pedido en julio revisar ese contrato. Ese es el partido del presidente. Dijo que se giraron $49.196 millones el 13 de marzo. Caicedo habla de $48.700 millones. La diferencia no está explicada.
SECOP registra cero pagado. Pero ese registro se actualizó por última vez el 24 de febrero, antes del giro que menciona Cabal. Por eso el dato no confirma ni contradice los desembolsos.
Álvaro Hernán Urquijo presidía el Icetex cuando se firmaron los contratos. Su renuncia fue aceptada el 18 de agosto. El Centavo no encontró una respuesta suya ni del Icetex anterior.
El inventario de El Centavo
Los niveles son de El Centavo. N1: anuncio. N2: el Gobierno dice que trasladó o denunció, sin confirmación del órgano. N3: el órgano confirma recepción o un equipo. N4: actuación formal abierta. N5: decisión.
| Frente | Fecha | Monto señalado | Nivel | Actuación formal hallada |
|---|---|---|---|---|
| Empalme anticorrupción (antidrones, UNP, Cenit y otros) | jul–ago | Más de $370.000 millones | N2 | Ninguna hallada |
| Libro de la Verdad (Presidencia) | 18-ago | 82 casos, sin montos | N3 | Equipo especial de la Fiscalía |
| Agencia Nacional de Tierras | sep–nov | $50.000 millones y $115.000 millones | N2 / N1 | Ninguna por estas denuncias |
| MinTIC (Centros PotencIA) | 29-oct | Devolución de $234.399 millones | N1 | Contraloría ya seguía el contrato desde el 20-ene-2026 |
| MinSalud (resoluciones) | 26–27-oct | Más de $32.500 millones | N2 | Ninguna hallada |
| MinDefensa (41 denuncias) | 1-nov | Más de $155.000 millones | N2 | Caso MI-17 ya estaba en la Fiscalía desde julio |
| Fontur (MinComercio) | 1–2-nov | 148 contratos, más de $125.000 millones | N2 | Ninguna hallada |
| MinCiencias | 2-nov | Más de $9.800 millones | N2 | Ninguna confirmada |
| Icetex | 4-nov | $83.770 millones en contratos | N1 | Ninguna hallada |
| Ecopetrol (auditoría forense) | jul–sep | 32 casos | N2 | Ninguna hallada |
| FOMAG (Fiduprevisora) | 31-oct | Auditoría anunciada | N1 | Contraloría tiene su propio cálculo, anterior |
| Agencia de Desarrollo Rural (Nariño) | 1–2-nov | $25.000 millones inmovilizados | N2 | Ninguna hallada |
| Fondo Nacional del Ganado (lo administra Fedegán, no un ministerio) | 4-nov | Auditoría anunciada | N1 | Ninguna hallada |
Lo que los órganos de control ya hacían
En cuatro frentes hay actuaciones formales. Pero ninguna nació, según lo hallado, de una denuncia del Gobierno actual. Tres son anteriores a ella. En el cuarto, el origen es una auditoría.
La Contraloría sigue el contrato de PotencIA desde enero de 2026. Además, calculó un posible daño de $694.916 millones en el FOMAG. En el caso de los helicópteros MI-17, la Fiscalía imputa cargos desde julio.
En la Agencia Nacional de Tierras, la Contraloría mantuvo un hallazgo fiscal de unos $370.487 millones. Salió de una auditoría de cumplimiento, no de una denuncia. La cifra se parece a la del empalme, pero son hechos distintos.
Sobre el Libro de la Verdad, la Fiscalía dijo que no «implica automáticamente el inicio inmediato de investigaciones formales». En otro caso, no originado en el Gobierno, una excontratista del Dapre denunció en público la presunta contratación irregular de mujeres en el gobierno anterior. La Fiscalía abrió noticia criminal el 23 de octubre y la Procuraduría, una indagación previa el 26.
Sobre la carga, la Contraloría reportó en su balance 2022-2026 que abrió 5.315 procesos de responsabilidad fiscal. Emitió 1.090 fallos con responsabilidad. Ambas cifras no son comparables entre sí, porque no corresponden a la misma cohorte.
Las dos lecturas
El Gobierno dice que su papel es poner los hechos en conocimiento. La ministra de Salud, Ana María Vesga, lo resumió así sobre sus propias denuncias.
«Corresponde a la Fiscalía valorar estas pruebas».
Ana María Vesga, ministra de Salud
MinDefensa dijo que sus denuncias no representan, por sí solas, una declaración de responsabilidad. En cuatro frentes, los órganos de control ya actuaban por su cuenta. Sin embargo, el Gobierno no ha publicado los documentos de sus denuncias. Es el caso del Icetex, MinCiencias, Fontur, MinSalud y la ANT.
Los señalados y la oposición ven un uso político. El expresidente Gustavo Petro dijo que 23 hechos del Libro de la Verdad son políticas públicas. Según él, no son delitos.
Felipe Harman, exdirector de la ANT, dijo que la denuncia «no dice qué casos, no dice qué fincas». El exministro Mauricio Lizcano afirmó que dejó estructurado el proyecto de PotencIA. Dijo que no tuvo a su cargo la ejecución. Ninguno publicó un documento que desvirtúe los señalamientos.
La ANT anunció denuncias en septiembre, el 26 de octubre y el 2 de noviembre. Las cifras y alcances cambian: de $6,7 billones a $50.000 millones y a $115.000 millones. No se publicó ningún número de radicado.
Qué no se sabe
Falta un conteo público de denuncias del Gobierno recibidas por los tres órganos. Tampoco se conocen el estado de cada una ni la capacidad actual de esas entidades. Por eso no puede saberse aún cuántas llegarán a un proceso formal.
En el Icetex faltan el informe y su radicación. Tampoco se conocen el estudio de factibilidad de septiembre de 2025 ni el reglamento del producto. Y no hay actuación de la Contraloría ni de la Procuraduría sobre el caso.
Fuentes: Presidencia de la República (cuenta oficial en X), Icetex (cuenta oficial en X e informe de rendición de cuentas 2025), SECOP II, Ministerio de Agricultura, Contraloría General, Fiscalía General, Noticias RCN, Semana, Infobae, El Tiempo, Portafolio, El País (Cali), El Colombiano, EFE, Minuto30, La FM.
