La Comisión de Revisión Económica y de Seguridad del Capitolio presentó ayer un informe demoledor. El documento expone la profunda dependencia de Venezuela respecto a China. Además, revela cómo esta relación abarca múltiples dimensiones estratégicas.
El dossier fue elaborado por 12 integrantes del Congreso estadounidense. Participaron tanto republicanos como demócratas del Senado y la Cámara de Representantes. Los expertos Joseph Federici, Nicole Morgret, Benton Gordon y Graham Ayres redactaron las nueve páginas del informe.
Venezuela se ha convertido en uno de los socios más cercanos de China en América Latina. Esta relación comenzó a crecer rápidamente después de 1998. Ese año Hugo Chávez fue elegido presidente de la nación caribeña.
En 2023, ambos países elevaron su vínculo a una categoría especial. La designación de “asociación estratégica a toda prueba” indica cooperación a largo plazo. Esta colaboración abarca política, comercio, energía y otras áreas fundamentales.
Beijing ha desarrollado lazos económicos profundos con Venezuela durante las últimas dos décadas. Los bancos de políticas chinos prestaron más a Venezuela que a cualquier otro país latinoamericano. Al menos 10.000 millones de dólares en préstamos permanecen pendientes de pago.
China actualmente compra la mayor parte del petróleo venezolano. Este recurso representa más de la mitad de los ingresos fiscales de Venezuela. Las transacciones continúan a pesar de las sanciones impuestas por Estados Unidos.
Venezuela es el mayor comprador de equipo militar chino en América Latina. Desde 2005, las compras han incluido tanques ligeros y lanzacohetes. También adquirió misiles antitanque y antibuque, además de transportes blindados de personal.
Estos vehículos blindados han sido utilizados para reprimir protestas ciudadanas. Venezuela también ha comprado aviones de transporte y entrenamiento de origen chino. En noviembre de 2025, ambos países reafirmaron su cooperación aeroespacial.
China construyó dos estaciones de seguimiento satelital en territorio venezolano. La Estación Terrestre de Satélites El Sombrero está ubicada en la Base Aeroespacial Capitán Manuel Ríos. Su instalación de respaldo es la Estación Terrestre de Control Satelital Luepa.
Estas instalaciones gestionan la telemetría, seguimiento y comando de un satélite civil venezolano. Sin embargo, el acceso a estas estaciones terrestres podría tener implicaciones militares. Para el Ejército Popular de Liberación, mejoraría la supervivencia durante un conflicto.
La asociación “a toda prueba” refleja la profundidad de los lazos entre ambas naciones. No obstante, no crea garantías formales de seguridad mutua. Esta distinción quedó clara durante la reciente incursión estadounidense.
El informe del Congreso explica que el armamento militar autorizado por Beijing resultó inefectivo. Durante la incursión estadounidense del 3 de enero, los sistemas de radar chinos no funcionaron adecuadamente. No proporcionaron una detección efectiva de las aeronaves estadounidenses entrantes.
Aún no está claro si esto se debió a interferencia electrónica estadounidense. También podría explicarse por falta de mantenimiento del equipo. Asimismo, existen limitaciones en la integración y coordinación de la red de defensa aérea venezolana.
La inconsistencia del aparato militar suministrado por China se suma a otro fracaso. Los sistemas de defensa antiaérea provistos por Rusia también demostraron ineficacia. En ambos casos, los envíos autorizados poco hicieron para contener la operación.
La captura y extracción fueron ordenadas desde la Casa Blanca. Xi Jinping aspira a anexar a Taiwán en el corto plazo. Mientras tanto, Vladimir Putin exige la cesión del Dombás ucraniano.
Nicolás Maduro asumió el poder tras la muerte de Chávez en 2013. Progresivamente se volvió cada vez más autoritario. Paralelamente, la economía de Venezuela continuaba en declive.
Estados Unidos amplió sus sanciones sobre Venezuela, que habían comenzado en 2006. Consecuentemente, China se convirtió en una fuente principal de financiamiento e inversión. Venezuela apoyó a China en muchos foros internacionales.
El respaldo venezolano incluyó las posturas chinas sobre Taiwán y Hong Kong. Por su parte, China enfatizaba el respeto a la soberanía venezolana. También manifestaba su oposición a las sanciones internacionales.
Durante la visita de Estado de Maduro en 2023, China elevó su relación con Venezuela. La Asociación Estratégica Integral en Todo Clima es el nivel más alto. Venezuela se convirtió en uno de solo siete países con esta designación bilateral.
El comercio total de China con Venezuela ha aumentado desde 2020. Totalizó casi 6.000 millones de dólares en los primeros 11 meses de 2025. A partir de 2020, China tuvo un superávit comercial con Venezuela.
Este superávit alcanzó los 3.800 millones de dólares en los primeros 11 meses de 2025. Más de dos tercios de las importaciones oficiales de China desde Venezuela son petróleo. También incluyen productos relacionados con el petróleo.
Sin embargo, esto probablemente sea una subestimación significativa. La gran mayoría de las importaciones chinas de petróleo venezolano se registran de manera indirecta. Aparecen como envíos desde otros países, incluidos Brasil y Malasia.
La inversión extranjera directa de China en Venezuela alcanzó un máximo en 2018. Ese año llegó a 3.500 millones de dólares. Posteriormente, ha disminuido de forma constante.
Esta reducción se debe en parte a la ampliación de las sanciones estadounidenses en 2019. También influyeron las fuertes caídas en los precios internacionales del petróleo en 2020. La hiperinflación persistente y la mala gestión del sector petrolero venezolano contribuyeron al declive.
El stock de inversión extranjera directa china había disminuido a 318 millones de dólares en 2024. Estas inversiones se concentran en industrias extractivas como petróleo y minerales. También abarcan el sector manufacturero.
Las empresas chinas han estado involucradas en múltiples sectores de infraestructura crítica. Participan en agricultura, específicamente en sistemas de irrigación. También en generación y transmisión de energía eléctrica, puertos y agua.
Huawei y ZTE tienen una presencia importante en la infraestructura de telecomunicaciones de Venezuela. Además, ZTE desarrolló el sistema de “Carnet de la Patria” de Venezuela. Este sistema se utiliza para rastrear patrones de voto.
También sirve para racionar alimentos y suministros. Igualmente, permite monitorear cuentas de redes sociales. La Corporación Nacional China de Importación y Exportación de Electrónica proporcionó al régimen de Maduro otra herramienta. Se trata de una versión comercial del “Gran Cortafuegos” chino.
Hasta 2015, China proporcionó a Venezuela al menos 60.000 millones de dólares. Estos préstamos estaban respaldados por petróleo a través de bancos estatales. Principalmente participó el Banco de Desarrollo de China.
Tras el desplome de los precios del petróleo en 2016, Venezuela enfrentó dificultades. Se vio obligada a enviar a China volúmenes mayores de petróleo. Esto era necesario para pagar estas deudas acumuladas.
En 2016, China dejó de conceder nuevos préstamos a Venezuela. Le permitió ampliar el vencimiento de sus deudas existentes. Venezuela dejó de publicar detalles sobre su deuda pública después de 2017.
Ese año entró en impago de sus obligaciones financieras. Los analistas estiman que aún le debe a China al menos 10.000 millones de dólares. Esta cifra representa una carga significativa para la economía venezolana.
China es el mayor comprador de petróleo venezolano en el mercado internacional. Los analistas estiman que adquiere entre el 50 y el 89 por ciento. Sin embargo, el petróleo venezolano representa solo entre el 4 y el 4,5 por ciento. Esta proporción corresponde a las importaciones marítimas totales de China.
La estatal Corporación Nacional de Petróleo de China opera varias empresas conjuntas. Estas sociedades funcionan con la empresa estatal venezolana Petróleos de Venezuela. Esta última está sancionada por Estados Unidos.
Además, tres empresas chinas firmaron acuerdos de reparto de producción con PDVSA en 2024. Estos acuerdos profundizan la dependencia energética de Venezuela respecto a China. También consolidan la presencia china en el sector petrolero venezolano.
El informe de nueve páginas representa un análisis exhaustivo de las relaciones bilaterales. Describe la dependencia geopolítica de la dictadura caribeña con el régimen comunista. Este vínculo está liderado por Xi Jinping desde Beijing.
El documento evidencia cómo Venezuela ha hipotecado su soberanía económica. También ha comprometido su autonomía política en favor de China. Esta relación asimétrica beneficia principalmente a los intereses estratégicos chinos.
La revelación de estos vínculos profundos llega en un momento crítico. Estados Unidos ha intensificado su presión sobre el régimen de Maduro. La captura del dictador venezolano demuestra la determinación estadounidense.
El informe congressional subraya la importancia estratégica de Venezuela para China en la región. Representa un punto de apoyo en el hemisferio occidental. También constituye una fuente de recursos naturales críticos.
La cooperación militar entre ambos países ha generado preocupación en Washington. Los sistemas de vigilancia satelital chinos en territorio venezolano son especialmente inquietantes. Podrían utilizarse para monitorear actividades militares estadounidenses en la región.
El fracaso de los sistemas de defensa chinos durante la operación estadounidense plantea interrogantes. Cuestiona la efectividad real del equipamiento militar que China exporta. También pone en duda la capacidad de protección que puede ofrecer a sus aliados.
La relación financiera entre Venezuela y China está marcada por la deuda impagable. Los 10.000 millones de dólares pendientes representan una hipoteca del futuro venezolano. Esta deuda condiciona las decisiones políticas y económicas del régimen.
El control chino sobre sectores estratégicos de la infraestructura venezolana es notable. Las telecomunicaciones, la energía y el agua están en manos de empresas chinas. Esta dependencia tecnológica limita la capacidad de maniobra de Venezuela.
El sistema de “Carnet de la Patria” desarrollado por ZTE ejemplifica esta vulnerabilidad. Permite un control social exhaustivo de la población venezolana. También facilita la vigilancia y represión de la disidencia política.
La versión comercial del “Gran Cortafuegos” chino instalada en Venezuela tiene implicaciones profundas. Limita el acceso a información y restringe las libertades digitales. Replica el modelo de censura y control implementado en China.
El comercio bilateral ha crecido significativamente desde 2020. Sin embargo, el superávit comercial favorece claramente a China. Venezuela exporta principalmente materias primas mientras importa productos manufacturados.
Esta dinámica comercial perpetúa el subdesarrollo económico venezolano. Impide la diversificación productiva y la industrialización del país. También profundiza la dependencia respecto a las exportaciones de petróleo.
La disminución de la inversión extranjera directa china desde 2018 es reveladora. Indica que China está reduciendo su exposición al riesgo venezolano. Las sanciones estadounidenses y la inestabilidad política han afectado el interés inversor.
Las empresas chinas mantienen su presencia en sectores extractivos estratégicos. El petróleo y los minerales continúan atrayendo inversión china. Estos recursos son fundamentales para alimentar el crecimiento económico de China.
La participación china en infraestructura crítica genera vulnerabilidades de seguridad nacional. El control de puertos, energía eléctrica y sistemas de irrigación es estratégico. En caso de conflicto, China podría ejercer presión sobre Venezuela.
Los préstamos respaldados por petróleo han creado una trampa financiera para Venezuela. El desplome de los precios petroleros en 2016 agravó esta situación. Venezuela debe entregar más petróleo para cumplir con sus obligaciones.
La decisión china de suspender nuevos préstamos en 2016 refleja preocupación por la solvencia venezolana. La reestructuración de deudas existentes solo posterga el problema. No resuelve la insostenibilidad fundamental de las finanzas venezolanas.
La opacidad sobre la deuda pública venezolana desde 2017 dificulta el análisis económico. Impide evaluar con precisión la magnitud de la crisis financiera. También obstaculiza cualquier intento de reestructuración transparente.
Las empresas conjuntas entre CNPC y PDVSA operan bajo sanciones estadounidenses. Esto limita su acceso a tecnología y financiamiento occidental. También complica las operaciones comerciales en mercados internacionales.
Los nuevos acuerdos de reparto de producción firmados en 2024 indican continuidad en la relación. A pesar de las dificultades, China mantiene su compromiso con Venezuela. El acceso a recursos petroleros justifica los riesgos asumidos.
La cooperación aeroespacial reafirmada en noviembre de 2025 tiene dimensiones múltiples. Va más allá de aplicaciones civiles declaradas. Incluye potenciales usos militares y de inteligencia estratégica.
El informe congressional representa un llamado de atención sobre la expansión china en América Latina. Venezuela constituye el caso más extremo de penetración estratégica china. Sirve como advertencia para otros países de la región.
La relación entre Venezuela y China ilustra el modelo de influencia que Beijing proyecta globalmente. Combina préstamos, inversiones, comercio y cooperación militar. Este enfoque integral crea dependencias difíciles de revertir.
