Fachada de ladrillo de un conjunto residencial en Bogotá, con balcones y plantas
Foto de archivo: conjunto residencial en Bogotá / Felipe Restrepo Acosta (Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

El Partido Conservador y el movimiento Avanza Colombia radicaron en la Cámara un proyecto de ley. Busca que los hogares compren vivienda de interés prioritario (VIP) sin cuota inicial. La iniciativa se conoció el 21 de octubre y lleva el número 455 de 2026. Todavía es solo un proyecto: no es ley y puede cambiar durante su trámite en el Congreso.

Según informaron El Tiempo e Infobae, el proyecto va dirigido a hogares con ingresos de hasta dos salarios mínimos. Son familias que no logran reunir la cuota inicial. Podrían usarlo para comprar una VIP urbana o rural. Avanza Colombia es el movimiento que lidera el exministro de Hacienda Mauricio Cárdenas.

Si tus ingresos están en ese rango, estas serían las ayudas, según describen los medios. La primera es un subsidio de hasta 30 salarios mínimos. Cubriría la cuota inicial y los gastos de notaría, registro y garantías. Con el salario mínimo de 2026, de $1.750.905, el tope equivale a unos $52,5 millones. Los trabajadores formales podrían sumarlo al subsidio de las cajas de compensación.

La segunda es un crédito a un plazo de hasta 30 años. La tercera es una cobertura de tasa del Estado, mediante el mecanismo conocido como FRECH. Cubriría hasta cinco puntos porcentuales durante siete años. Para las mujeres cabeza de hogar, la cobertura subiría a seis puntos.

La cuarta es una garantía del Fondo Nacional de Garantías. Respaldaría hasta el 70 % del crédito durante diez años, según las condiciones técnicas de la entidad.

El proyecto da prioridad a las mujeres cabeza de hogar y a las personas con discapacidad. También prioriza a las víctimas del conflicto armado y a los habitantes rurales. Según los medios, el Sisbén podría servir para identificar a estos hogares.

Para quienes trabajan por cuenta propia o en la informalidad, la capacidad de pago se evaluaría de otra forma. Se tendría en cuenta el historial de pago de arriendo y de servicios públicos. También se miraría su movimiento financiero, con herramientas de finanzas abiertas. La postulación sería por canales oficiales, sin intermediarios.

Los promotores presentaron un ejemplo de cuánto pagaría un hogar. Plantean el caso de una VIP de 90 salarios mínimos, cerca de $157,6 millones. Con el subsidio de 30 salarios mínimos, un crédito a 30 años y tasa fija de 12 %, la cuota rondaría los $700.000 durante el periodo cubierto. Esa cifra es un cálculo de los promotores y no de un banco ni del Gobierno. El valor real dependería de la tasa y de las condiciones finales.

Los promotores también dicen que unos 7,7 millones de familias viven en arriendo. Según El Tiempo, que cita a los autores, siete de cada diez hogares sin vivienda propia ganan menos de dos salarios mínimos.

El proyecto toca además a Mi Casa Ya. Los hogares que esperan la asignación de ese subsidio podrían pasarse al nuevo esquema de forma voluntaria. Deberían cumplir los requisitos. Quienes ya tienen el subsidio asignado conservarían sus condiciones.

Participarían el Gobierno nacional, las entidades territoriales, Fonvivienda y el Fondo Nacional del Ahorro. También estarían las cajas de compensación, los bancos y los constructores. En la presentación, según Infobae, Cárdenas dijo: "¿Usted quiere tener casa propia? ¿No le alcanza la plata para una cuota inicial? Aquí está su solución".

Avanza Colombia ya había presentado la idea. Según Infobae, lo hizo el 28 de julio con un subsidio de $50 millones. Era para 330.000 familias entre 2027 y 2030. El proyecto radicado habla ahora de hasta 30 salarios mínimos. Los cálculos de costo e impacto de julio no se confirmaron para el texto radicado.

El proyecto llega cuando, según El Tiempo, el Gobierno tiene poco margen fiscal para retomar de inmediato subsidios como Mi Casa Ya. Guillermo Herrera, presidente de Camacol, dijo en el Congreso Colombiano de la Construcción 2026 que las prioridades del Gobierno en el ajuste fiscal y en la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto restringen la financiación de vivienda. Esa es la lectura del gremio de la construcción.

Los medios consultados no recogieron una respuesta del Gobierno ni del Ministerio de Vivienda. Tampoco hay un costo fiscal publicado de la iniciativa radicada. Las condiciones salen de lo que describen los medios y los promotores, porque el texto oficial no se ha publicado.

El trámite empezaría en la Comisión Tercera de la Cámara, con ponencia de la representante conservadora María Camila Salas. Ningún medio informó un calendario para el debate.

Fuentes: El Tiempo, Infobae, Antioquia Amanece.

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