Paraguay designó al ELN, al Clan del Golfo y a las disidencias de las FARC como organizaciones terroristas internacionales. El presidente Pedro Alliana firmó el Decreto 7228 el 12 de noviembre de 2026, según ABC Color.
El decreto incluye a 21 organizaciones criminales transnacionales. Junto a las tres colombianas figuran el Tren de Aragua, la MS-13, Barrio 18, el Cártel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación, entre otras. En el caso de las disidencias, el texto menciona expresamente al Estado Mayor Central y a la Segunda Marquetalia.
Con esta lista, Paraguay completa las 24 organizaciones de la Declaración Conjunta sobre la Defensa de la Soberanía Hemisférica. Esa declaración, conocida como Escudo de las Américas, se adoptó en Nueva York el 22 de septiembre de 2026. Quince países la firmaron. Las otras tres organizaciones, entre ellas el Cártel de los Soles y el Comando Vermelho, ya estaban designadas por decretos de 2025.
La declaración conjunta fue sometida al Consejo de Defensa Nacional de Paraguay, que la aprobó. El Ejecutivo paraguayo sostiene que la designación fortalece la prevención del terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada transnacional.
Según el decreto, los países participantes quieren impulsar medidas financieras, migratorias y judiciales contra las 24 organizaciones. Cada uno lo haría según su propia legislación.
Eso define el alcance de la decisión. Es una designación nacional de Paraguay y no obliga a Colombia ni crea sanciones en territorio colombiano. Sus efectos prácticos ocurrirían dentro de Paraguay y en lo que cada país decida hacer por su cuenta.
Lo publicado sobre el decreto no explica qué amenaza concreta de estos grupos motivó la medida en Paraguay ni cuántos de sus miembros operan allí.
Estados Unidos ya había designado al Clan del Golfo como organización terrorista extranjera el 16 de diciembre de 2025, según AP.
Washington celebró la decisión de Alliana. Juan Pablo Segura, secretario de Estado adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental, escribió en X que, «en menos de una semana en el cargo, el presidente Alliana está demostrando un liderazgo decisivo y el compromiso de Paraguay para defender nuestro hemisferio de los narcoterroristas», según La Nación de Paraguay. Alliana asumió la presidencia el 6 de noviembre, tras la destitución de Santiago Peña.
Hasta la mañana de este viernes 13 de noviembre, la Cancillería de Colombia no se había pronunciado sobre el decreto. El 12 de noviembre sí habló de la lucha contra el narcoterrorismo en el III Foro Andino sobre Delincuencia Organizada Transnacional, donde participó la viceministra Daniella Restrepo Duarte. Ese mensaje no menciona a Paraguay.
Fuentes: ABC Color, La Nación (Paraguay), AP, Cancillería de Colombia.
