La ministra de Salud, Ana María Vesga, dijo en el congreso de Asocajas que buscará recuperar los $3 billones para salud que el Presupuesto General de 2027 dejó por fuera al expedirse por decreto, según Portafolio. Esa adición la habían aprobado las plenarias del Congreso, según El Tiempo y La República. En educación, La República reporta que quedaron fuera $100.000 millones para subsidios de tasa de interés del Icetex.
El Gobierno expidió el Decreto 1599 el 22 de octubre y fijó el presupuesto en $634,95 billones, según El Tiempo. Usó el texto de primer debate de las comisiones económicas. La razón: Senado y Cámara aprobaron redacciones distintas del artículo 65 y no las conciliaron antes de la medianoche del 20 de octubre. Por eso el decreto no recogió los cambios de las plenarias.
En salud, las plenarias sumaron $3 billones a los $2 billones que ya habían incluido las comisiones: $5 billones adicionales en total. El decreto conserva los $2 billones, pero no los $3 billones de las plenarias, según La República y El Tiempo.
Según El Tiempo, con datos del Ministerio de Hacienda, el sector Salud y Protección Social quedó en el decreto con $81,56 billones. El 20 de octubre, Hacienda había informado que el Congreso le aprobó $84,55 billones. El sector Minas y Energía tuvo una diferencia similar: pasó de $10,51 billones aprobados a $7,51 billones en el decreto, por los recursos para subsidios de energía y gas.
En el 36 Congreso de Asocajas, Vesga dijo: "Tenemos mucha población con capacidad de pago que no está contribuyendo al sistema y eso hace una presión fiscal del sistema y eso hace parte de los temas estructurales que se están viendo y desde luego tenemos que recuperar esos $3 billones para el año entrante". No precisó cómo se recuperarían.
El senador del Centro Democrático Andrés Forero, cuyo partido propuso la adición, habló el 22 de octubre en el Congreso Colombiano de la Construcción, en Cartagena. Según El Tiempo, dijo: "Lamentablemente, con lo que terminó ocurriendo en la madrugada del martes, esos $3 billones se perdieron". El senador sostuvo que será necesario buscar mecanismos para reorientar recursos durante el próximo año, según ese diario.
Dos días antes, tras la aprobación en el Congreso, Forero había escrito en redes sociales: "Hubiéramos querido que fueran más recursos, pero entendemos que la situación fiscal del país es calamitosa". Según El Colombiano, añadió que esperaba lograr "una UPC (unidad de pago por capitación) suficiente para el año 2027". La UPC es el pago que reciben las EPS por cada afiliado.
La ministra Vesga había pedido en septiembre una adición de $13,9 billones, según El Espectador y El Tiempo. La mayor parte, $12 billones, era para la financiación del aseguramiento. El resto iba a inversión, incluida la recuperación de la infraestructura hospitalaria afectada por el terremoto del 10 de agosto. En esa presentación, según El Tiempo, el Ministerio advirtió que la caída de su inversión propia, de $2,6 billones a $1,6 billones, comprometería la actualización del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) y la reconstrucción hospitalaria, que demandaría cerca de $1 billón.
La versión del Gobierno es otra. El vicepresidente José Manuel Restrepo defendió el decreto. Según El Tiempo, dijo que el presupuesto "es el de la verdad, que sí incluye todos los gastos sociales y de funcionamiento del Estado". También dijo, según La República, que "tanto el monto de $634,9 billones como la distribución que el Congreso estudió y aprobó en primer debate quedaron aprobados". El texto de primer debate ya subía salud en $2 billones.
La República detalla otras partidas de las plenarias que quedaron fuera. Entre ellas están una reducción de casi $11 billones en el servicio de la deuda, una adición de casi $8 billones a inversión y los $100.000 millones del Icetex. Según ese diario, en el decreto el Ministerio de Educación tiene $78,7 billones y los entes universitarios autónomos, $10,7 billones.
En el balance de lo aprobado por el Congreso el 20 de octubre, antes del decreto, el sector educación subía a $93 billones, $4,8 billones más que los $88,2 billones de 2026, según IFM Noticias. Ese mismo balance reducía en $41.000 millones el sector de ciencia, tecnología e innovación. Ese día el Congreso también reconoció una brecha de unos $700.000 millones en el funcionamiento de las universidades públicas, ligada a las transferencias de la Ley 30 de 1992.
El Gobierno anunció además una Ley de Rescate Fiscal, que según Hacienda se presentará próximamente al Congreso.
Fuentes: El Tiempo, La República, Portafolio, El Espectador, El Colombiano e IFM Noticias.
