El Gobierno colombiano nombró a Andrés Felipe Velásquez Reyes como nuevo director general de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian). El acto de nombramiento se dio a conocer este miércoles. Velásquez asume uno de los cargos más estratégicos de la política económica nacional.
La Dian enfrenta actualmente dos tareas fundamentales que se entrelazan de manera compleja. Por un lado, debe sostener el recaudo tributario que el Estado necesita para su funcionamiento. Por otro, tiene que administrar el control aduanero en momentos críticos para el país.
El nuevo director llega apenas dos días después del terremoto del 10 de agosto. Esta emergencia de grandes dimensiones ya obligó al Gobierno a tomar decisiones inmediatas. Se adoptaron medidas transitorias para contribuyentes y operadores de comercio exterior en varios departamentos afectados.
La Dian publicó este miércoles un proyecto de decreto con alcances específicos. La norma suspende términos aduaneros entre el 10 de agosto y el 10 de septiembre. Las seccionales cobijadas son Pereira, Armenia, Manizales, Buenaventura, Quibdó y Cali.
La medida abarca varios asuntos de importancia operativa para el comercio. Entre ellos están los términos para la permanencia de mercancías en lugares de arribo. También incluye procesos de nacionalización y presentación de declaraciones. Adicionalmente, contempla los procesos de tránsito aduanero.
La entidad también propuso nuevos plazos para determinadas obligaciones tributarias. Estos aplican para personas naturales y sucesiones ilíquidas domiciliadas en municipios específicos. Los departamentos incluidos son Valle del Cauca, Risaralda, Quindío, Caldas, Chocó y Cauca.
Estas medidas buscan evitar que la emergencia genere problemas adicionales de incumplimiento tributario. De esta manera, se protege a los contribuyentes afectados por la catástrofe natural. Velásquez encontrará este asunto como uno de los primeros sobre su escritorio.
El nuevo director es abogado de la Universidad Militar Nueva Granada. Además, es especialista en Derecho Tributario de la Universidad del Rosario. Completó una maestría en Fiscalidad Internacional de la Universidad de La Rioja, en España.
También realizó formación de posgrado en Tax M&A en la Universidad de los Andes. Su carrera profesional ha estado concentrada en el derecho tributario durante más de 16 años. Acumula experiencia en planeación tributaria y derecho tributario internacional.
Velásquez tiene amplia trayectoria en litigios ante la administración tributaria. También ha actuado ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Es socio fundador de Velásquez Osorio Abogados, firma dedicada principalmente a asuntos tributarios.
La firma también maneja temas constitucionales, de Hacienda Pública e inversión extranjera. Antes hizo parte de Mauricio A. Plazas Vega Abogados & Cía. Su experiencia en el sector privado es extensa y reconocida.
En el ámbito académico, es profesor de la especialización en Derecho Tributario de la Universidad del Rosario. Ha sido docente de pregrado y posgrado en la Universidad Sergio Arboleda. Su labor formativa complementa su experiencia profesional.
También tiene experiencia en el sector público. Fue conjuez de la Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Además, trabajó como asesor de la Dirección General Administrativa del Senado de la República.
Ha publicado trabajos relacionados con impuestos, reformas y procedimiento tributario. Pertenece al Instituto Colombiano de Derecho Tributario. Su perfil combina experiencia práctica, académica y en el sector público.
Velásquez reemplaza a Carlos Emilio Betancourt Galeano en la dirección de la Dian. Betancourt había llegado al cargo en diciembre de 2025. Es economista de la Universidad Nacional y magíster en Economía.
Antes de dirigir la Dian, Betancourt ocupó diversos cargos de importancia. Entre ellos estuvo el de viceministro general de Hacienda. También fue jefe de la Oficina de Estudios Económicos de la Dian.
Ocupó distintos puestos relacionados con finanzas públicas, política fiscal y economía distrital. Su gestión se dio en un periodo de importantes desafíos para la entidad. Ahora entrega el cargo en un momento particularmente exigente.
El nuevo director recibe una entidad que viene mostrando crecimiento en el recaudo. Sin embargo, el escenario fiscal es particularmente exigente. Durante el primer semestre de 2026, la Dian recaudó 165,54 billones de pesos.
Esta cifra representa un crecimiento del 11 % frente al mismo periodo de 2025. La retención en la fuente aportó 58,64 billones de pesos. El IVA contribuyó con 36,2 billones de pesos al recaudo total.
Los tributos asociados al comercio exterior sumaron 24,1 billones de pesos. Este resultado representa más de la mitad de la meta de ingresos tributarios. La meta está prevista para todo el año 2026.
No obstante, las cuentas fiscales siguen bajo presión considerable. El Marco Fiscal de Mediano Plazo proyecta un déficit del Gobierno Nacional Central. Este déficit se estima en 5,3 % del PIB para este año.
Hay otro asunto que marcará de manera significativa la gestión de Velásquez. El Gobierno de Abelardo de la Espriella anunció una nueva reforma tributaria para septiembre. Ha planteado cambios profundos en el sistema impositivo del país.
Entre los cambios propuestos está la eliminación del impuesto al patrimonio. Esta medida tendría implicaciones importantes para el recaudo. El Gobierno busca reconfigurar la estructura tributaria nacional.
Velásquez llega en un momento en que el Gobierno necesita aumentar el margen de maniobra. Las finanzas públicas están apretadas y requieren gestión cuidadosa. Además, acaba de asumir los costos de una emergencia de grandes proporciones.
Simultáneamente, se preparan cambios de fondo en el sistema tributario. El nuevo director deberá equilibrar múltiples prioridades. Tendrá que mantener el recaudo mientras implementa medidas de alivio por la emergencia.
También deberá preparar a la entidad para la implementación de la reforma tributaria anunciada. La coordinación con el Ministerio de Hacienda será fundamental. Los próximos meses serán decisivos para la gestión de Velásquez.
El control aduanero representa otro frente de trabajo crítico. La Dian debe garantizar la eficiencia en los procesos de comercio exterior. Al mismo tiempo, debe prevenir el contrabando y la evasión tributaria.
Las medidas adoptadas por la emergencia del terremoto muestran la capacidad de respuesta de la entidad. Sin embargo, también evidencian la complejidad de las operaciones que debe coordinar. Velásquez deberá fortalecer estas capacidades institucionales.
La experiencia del nuevo director en derecho tributario será fundamental. Su conocimiento profundo del sistema impositivo colombiano le permitirá enfrentar los retos. La combinación de experiencia privada, pública y académica es valiosa.
Los contribuyentes esperan claridad y eficiencia en la administración tributaria. Los operadores de comercio exterior requieren procesos ágiles y predecibles. El nuevo director deberá equilibrar el control con la facilitación del comercio.
La reforma tributaria anunciada para septiembre añade complejidad al escenario. Velásquez deberá participar en su diseño desde la perspectiva operativa. La Dian será la encargada de implementar los cambios que se aprueben.
La eliminación del impuesto al patrimonio requiere ajustes en los sistemas de la entidad. También implica cambios en los procedimientos de fiscalización y control. La transición deberá ser ordenada y eficiente.
El recaudo del primer semestre muestra resultados positivos en términos de crecimiento. Sin embargo, alcanzar la meta anual requerirá esfuerzos sostenidos. La emergencia del terremoto puede afectar el recaudo en las zonas afectadas.
Las medidas de alivio tributario son necesarias para apoyar a los damnificados. No obstante, también representan una reducción temporal en los ingresos esperados. Velásquez deberá compensar estos efectos con mayor eficiencia en otras regiones.
La lucha contra la evasión y la elusión tributaria sigue siendo prioritaria. La Dian ha venido fortaleciendo sus capacidades de fiscalización. El nuevo director deberá continuar esta línea de trabajo.
La tecnología juega un papel cada vez más importante en la gestión tributaria. Los sistemas de información permiten mayor control y mejor servicio. Velásquez deberá impulsar la modernización tecnológica de la entidad.
La coordinación interinstitucional será clave para el éxito de su gestión. La Dian debe trabajar estrechamente con el Ministerio de Hacienda. También debe colaborar con otras entidades del Estado.
Los próximos meses definirán el rumbo de la entidad bajo el nuevo liderazgo. Los retos son múltiples y complejos. La experiencia y preparación de Velásquez serán puestas a prueba.
