El Gobierno nacional prevé una reforma tributaria de $30 billones para 2027. Esta medida abre un nuevo choque con la Andi. El ajuste fiscal equivale a entre 1,4% y 1,6% del PIB. Según el Ejecutivo, será necesario para financiar la operación del Estado.
El Ministerio de Hacienda busca estabilizar la deuda pública. También pretende cubrir el déficit operacional. Los costos de la deuda interna presionan las finanzas públicas. Por esta razón, el ajuste se vuelve indispensable.
El planteamiento incluye un recorte obligatorio en el gasto. El próximo mandatario deberá aplicar esta medida. De esta forma, se complementaría el esfuerzo fiscal requerido.
Cristián Cruz es el director de política macroeconómica del Ministerio. Durante la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo habló sobre el tema. “Se está planteando una reforma tributaria para el 2027 equivalente a $30 billones”, dijo. Además, aclaró que “es importante mencionar que es un valor indicativo”.
El funcionario añadió que el ajuste planteado tiene dos vías posibles. “Se puede aproximar a través de ingresos o a partir de una reducción del gasto”, explicó. De esta manera, el Gobierno tendría flexibilidad para implementar la medida.
Cruz detalló que el país requiere un ajuste fiscal significativo. El rango se ubica entre 1,4% y 1,6% del Producto Interno Bruto. También sostuvo que el monto propuesto no se aleja de proyecciones anteriores. En el Marco Fiscal de 2025 ya se había planteado un ajuste cercano al 1,4%.
La diferencia actual está en el valor nominal, según Cruz. Las cifras actualizadas reflejan la realidad económica del momento. Por lo tanto, el monto de $30 billones representa la traducción práctica del porcentaje proyectado.
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, reconoció la necesidad de ajustes. Para financiar la operación del Estado el próximo año se requieren medidas concretas. En ese sentido, sería necesaria una nueva reforma tributaria. Sin embargo, el ministro no anunció que esa reforma fuera a presentarse el próximo año.
Bruce Mac Master es el presidente de la Andi. Su reacción fue la más dura ante este panorama. En su cuenta de X cuestionó duramente la propuesta. “Finalmente, el gobierno reconoce el estado calamitoso en que entrega las finanzas”, afirmó.
Mac Master vinculó la reforma con el estado de las finanzas públicas. “Le anuncia a los colombianos que se requiere una reforma tributaria”, agregó. Según el líder gremial, esta sería “el 150% más grande que la mayor reforma tributaria de la historia”.
El presidente de la Andi no se detuvo ahí. “Con gran desvergüenza le dice a los hogares colombianos que se preparen para pagar muchos más impuestos”, escribió. Además, acusó al Gobierno de haberse gastado “los recursos del futuro de los trabajadores, familias y empresas colombianas”.
Mac Master sostuvo que el Marco Fiscal pone en evidencia la situación fiscal. El documento muestra las finanzas públicas que dejará la actual administración. De esta forma, el líder gremial responsabiliza al Gobierno actual por la carga tributaria futura.
El cruce de posiciones se produjo en un momento político sensible. Faltan pocos días para la segunda vuelta presidencial del 21 de junio. Los colombianos acudirán a las urnas para elegir al nuevo mandatario. Por lo tanto, el debate fiscal se entrelaza con la contienda electoral.
José Ignacio López es el presidente de Anif. Este experto afirmó que la medida será determinante para el nuevo jefe de Estado. “El Gobierno le dejaría a la siguiente administración, con sus propias cuentas, la necesidad de una reforma tributaria de 30 billones de pesos”, señaló.
López agregó que también serían necesarias medidas de recorte de gasto. Todo esto sería “para poder estabilizar la senda de deuda”, explicó. Sus declaraciones fueron citadas por Portafolio. De esta manera, los analistas económicos coinciden en la magnitud del desafío fiscal.
Este nuevo proyecto se convertiría en la cuarta reforma tributaria. Desde la llegada de Gustavo Petro a la Presidencia en 2022 se han presentado varias. De esas cuatro, solo una ha sido aprobada por el Congreso.
La primera fue la Ley 2277 de 2022. Esta se centró en igualdad y justicia social. Incluyó mayores impuestos a personas de altos ingresos. También gravó más al sector extractivo. El recaudo buscado fue cercano a $20 billones.
La segunda fue la Ley de Financiamiento de 2024. Esta buscaba recaudar cerca de $16,3 billones. Sin embargo, se hundió en el Congreso de la República. Esto ocurrió en noviembre de 2025. Por consiguiente, el Gobierno no logró los recursos esperados.
La tercera fue una nueva Ley de Financiamiento radicada en septiembre de 2025. El objetivo era recaudar $26,3 billones para financiar el presupuesto de 2026. Esa iniciativa incluía incrementos en IVA a licores y apuestas en línea. También planteaba ajustes en renta para personas naturales y empresas. No obstante, también fue archivada en el Legislativo.
La cuarta sería radicada cuando se instale el nuevo Congreso. Esto ocurrirá el próximo 20 de julio de 2026. La proyección del mercado es que esa propuesta tampoco sea aprobada. De esta forma, el panorama político sugiere dificultades para la aprobación.
El historial de reformas tributarias refleja la tensión entre el Ejecutivo y el Legislativo. El Gobierno ha intentado repetidamente aumentar los ingresos fiscales. Sin embargo, el Congreso ha rechazado la mayoría de estas iniciativas. Por esta razón, la brecha fiscal continúa siendo un problema persistente.
La carga tributaria prevista supera ampliamente las anteriores reformas. Los hogares colombianos enfrentarían un mayor pago de gravámenes. Esta situación genera preocupación en diferentes sectores de la sociedad. Además, la incertidumbre económica se incrementa en un año electoral.
El debate sobre la reforma tributaria de $30 billones apenas comienza. Las posiciones entre el Gobierno y los gremios empresariales están claramente enfrentadas. Mientras tanto, los colombianos esperan definiciones sobre quién liderará el país. El próximo presidente heredará un complejo panorama fiscal que requerirá decisiones difíciles.
