La Contraloría Distrital de Medellín determinó un hallazgo administrativo con presunta incidencia fiscal de $739.562 millones contra EPM. Lo anunció el jueves 29 de octubre. Salió de una auditoría financiera, de gestión y de resultados a la empresa. El hallazgo se refiere a la compra de CaribeMar, la operadora que hoy se conoce como Afinia.
Según la Contraloría, EPM cerró esa compra el 30 de septiembre de 2020, aunque podía abstenerse de hacerlo sin costos ni penalidades. El ente de control calificó como "antieconómica e ineficiente" la gestión fiscal en el momento de la decisión de inversión.
El contrato de compra de acciones se firmó el 30 de marzo de 2020. Fijó un indicador de recaudo de referencia de 81,33 %. Si no se cumplía, se configuraba un Efecto Material Adverso operativo. Según la Contraloría, antes del cierre se constató la desviación en ese indicador, "hecho que facultaba contractualmente a EPM para abstenerse de concretar la transacción sin asumir costos o penalizaciones".
Aun así, la Junta Directiva autorizó al gerente general a firmar el Otrosí No. 5, mediante el Acta No. 1695. Con ese documento, EPM renunció a abstenerse por el Efecto Material Adverso operativo y se obligó a terminar la compra.
Para la Contraloría, la decisión "no correspondió a un compromiso ineludible o inercial, sino a una decisión autónoma tomada en el momento de mayor vulnerabilidad de la entidad". Según el ente de control, la administración conocía el impacto de la pandemia y la presión financiera por Hidroituango. También conocía la intervención previa de Electricaribe y un análisis de riesgo calificado como alto.
Los $739.562 millones corresponden a dividendos que EPM dejó de percibir como accionista. De ese total, $509.238 millones son de 2024 y $230.324 millones, de 2025.
Es un hallazgo de auditoría, no un fallo. La Contraloría lo trasladará a su Oficina de Responsabilidad Fiscal, y el hallazgo tiene carácter presunto mientras avanza ese procedimiento. El proceso de responsabilidad fiscal es administrativo, no penal: solo un fallo con responsabilidad fiscal obliga a resarcir el daño.
El alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, reaccionó en la red social X. "'La compra' de Afinia fue la peor decisión que se ha tomado en la historia de EPM", escribió. Añadió: "Los implicados tendrán que responder con su patrimonio". Según Blu Radio, el hallazgo desató un nuevo enfrentamiento en redes entre Gutiérrez y su antecesor.
Daniel Quintero era el alcalde de Medellín en 2020. Respondió el jueves 29 de octubre, a las 6:45 p. m., en una publicación en X que cita el trino de Gutiérrez.
"Que sea la @CGR_Colombia la que revise la actuación de cada Alcalde y no la Contraloría de Medellín gobernada por Federico Gutiérrez", escribió Quintero.
Sobre la compra, afirmó: "Fue gracias a la resistencia de nuestro gobierno que el Gobierno de Duque tuvo que entregar salvaguardias a EPM y recursos billonarios". Sobre la operación actual de Afinia, escribió que Gutiérrez lleva "4 años gobernando a Afinia (Con malos indicadores vs los de mi gobierno)". Gutiérrez asumió la Alcaldía de Medellín en enero de 2024.
EPM no se ha pronunciado públicamente sobre el hallazgo. El Centavo no pudo consultar el texto original del comunicado de la Contraloría.
Fuentes: El Tiempo, El Colombiano, Halcones y Palomas, Blu Radio, Semana, cuenta de X de Daniel Quintero.