El Congreso aprobó el Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2027 por $634,9 billones, dentro del plazo que vencía este martes 20 de octubre. El Senado votó el articulado en la noche del lunes 19. La plenaria de la Cámara lo acogió en la madrugada del martes, con 112 votos a favor, según El Colombiano y Pulzo.
Como ambas cámaras aprobaron el mismo texto, no hubo conciliación y el proyecto pasa a sanción presidencial. Hasta ahora no se conoce que el presidente Abelardo De la Espriella lo haya firmado. Además, el Gobierno no tendrá que expedir el presupuesto por decreto, el escenario que se temía por la falta de quórum de los últimos días.
Después de la sanción, el Ministerio de Hacienda debe expedir el decreto de liquidación, según IFM Noticias. Ese decreto detalla cuánto recibe cada entidad en la vigencia que empieza el 1 de enero de 2027.
El presupuesto se divide en tres grandes rubros. Funcionamiento suma cerca de $393,2 billones, el servicio de la deuda unos $147 billones y la inversión alrededor de $94,6 billones. Hacienda reportó una inversión de $94,8 billones, y El Colombiano advierte que la cifra se precisará en el texto definitivo.
El principal cambio frente al texto de primer debate está en la deuda. El Congreso redujo ese rubro en $8,36 billones, de $155,4 a unos $147 billones. La inversión subió cerca de $7,74 billones, según La República y Minuto60.
Salud recibió $3 billones adicionales, trasladados desde la deuda. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, lo señaló como el cambio más importante, según IFM Noticias y El Colombiano.
Minas y Energía también sumó $3 billones, destinados a subsidios de tarifas de energía eléctrica, gas por redes y GLP, y al transporte de combustibles líquidos en zonas de frontera. Con ello, el sector pasa de $7,5 a $10,51 billones. Para el subsidio al GLP hay, además, $70.000 millones.
En el sector Trabajo, el presupuesto es de $66,9 billones, con $6,5 billones adicionales para obligaciones pensionales. Seguridad suma $82,8 billones: $74,9 billones para Defensa y Policía, y $7,8 billones para la Fiscalía, que recibe $100.000 millones adicionales. El Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles tiene $9,6 billones, una partida que no aparecía de forma explícita en el proyecto original.
Hay otras asignaciones menores. Entre ellas, $100.000 millones para educación, otros $100.000 millones para la Registraduría y $100.000 millones para el Invías, con destino a la variante de San Gil, en Santander. También hay $26.500 millones para la esterilización de perros y gatos. Según Minuto60, el Icetex recibe $100.000 millones para subsidiar las tasas de interés de los créditos educativos.
La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) pierde $181.400 millones. La cifra suma los $170.000 millones que ya se habían recortado en primer debate y $11.400 millones más, por una proposición del Centro Democrático que avaló el Ejecutivo. Ese dinero pasa al Ministerio de Defensa, según Noticias RCN y El Colombiano.
La oposición cuestionó el proyecto. El Pacto Histórico pidió archivar el proyecto, y esa propuesta fue negada en el Senado. La senadora Carolina Corcho, de ese partido, sostiene que la reducción de la deuda confirma que ese rubro estaba inflado. También afirma que el subsidio de energía quedó $4 billones por debajo de lo que esperaba el Gobierno, según El Espectador.
El artículo 92 impone un programa de austeridad obligatorio para todas las entidades. IFM Noticias lo describe como una reducción de al menos 3 % en los gastos de funcionamiento no esenciales.
Gómez Martínez dijo que "este es el primer paso para empezar a recuperar la estabilidad de nuestra economía", según El Espectador. El ministro también afirmó que "este presupuesto no es como cualquier otro". Según IFM Noticias, explicó que la Nación recauda unos $29 billones al mes, frente a egresos cercanos a los $40 billones.
El presupuesto aún depende de una ley de ajuste fiscal, también llamada ley de rescate económico. Según Diario La Libertad, el Legislativo la dejó abierta con un recorte preventivo de $45 billones. Hacienda proyecta que el déficit del Gobierno central llegue a 9,4 % del PIB en 2027 sin ajuste y a 7,2 % con él, según El Espectador. El proyecto todavía no se ha radicado.
Para ti, esto significa que los subsidios de energía y gas cuentan con recursos adicionales para 2027. Sin embargo, el alcance final de las medidas fiscales, como posibles impuestos o recortes de gasto, depende de esa ley.
La votación estuvo marcada por interrupciones. Hubo suspensiones por falta de quórum, los liberales se retiraron de buena parte de la jornada y el Pacto Histórico abandonó el recinto antes de la votación final en la Cámara. La sesión duró cerca de 19 horas, según el ministro del Interior, Rodrigo Lara.
Fuentes: La República, El Colombiano, El Espectador, El Tiempo, Noticias RCN, IFM Noticias, Minuto60, Pulzo, Diario La Libertad.
