La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) tiene abierto a comentarios el borrador de su Agenda Regulatoria 2027-2028. Lo publicó el 30 de octubre de 2026. Cualquier persona puede opinar hasta el 17 de noviembre.
Es un borrador, no una norma. Con los comentarios, la CRC define la versión final de la agenda. La publica en cumplimiento del Decreto 1078 de 2015.
El documento reúne 40 iniciativas. Son 18 proyectos regulatorios, 8 estudios exploratorios y 14 actividades continuas. Entre proyectos y estudios, 18 iniciativas son nuevas, según la CRC.
La entidad dice que la primera etapa de construcción del borrador contó con 26 actores. Venían de la academia y de los sectores postal y de telecomunicaciones.
Para el usuario de celular e internet, la CRC destaca varios frentes. El primero es la calidad móvil. La entidad propone modernizar la medición para que refleje la experiencia real, la disponibilidad y la continuidad del servicio. Habría mediciones periódicas de calidad objetiva y percibida.
El segundo frente es la competencia en los mercados móviles. La CRC quiere revisar la entrada y expansión de otros agentes y las condiciones mayoristas. También la capacidad de cambiar de proveedor. Evaluaría los efectos sobre precios, calidad, innovación e inversión.
El tercero es el despliegue de redes. La CRC plantea reducir barreras, por ejemplo usando infraestructura de otros sectores para bajar costos, "especialmente en las regiones".
La agenda también incluye una revisión integral de la regulación vigente. El fin es eliminar, simplificar o sustituir obligaciones. La CRC menciona la regulación por incentivos y el fortalecimiento del Sandbox Regulatorio.
Entre los estudios figuran los efectos de la inteligencia artificial sobre los contenidos audiovisuales y el pluralismo informativo. Además, la CRC propone dialogar con otros reguladores de servicios públicos. Las redes de comunicaciones y las eléctricas comparten dependencias y vulnerabilidades. Habrá iniciativas de seguridad de las comunicaciones y de gestión de riesgos de ciberseguridad en la cadena de conectividad.
Por último, la entidad analizará ocho grandes transformaciones que priorizan los reguladores internacionales. Entre ellas están las redes satelitales y no terrestres. También la protección y accesibilidad en entornos digitales, y la convergencia de servicios postales, logísticos y financieros.
El director ejecutivo de la CRC, Felipe Augusto Díaz Suaza, explicó el enfoque en el comunicado: «Un regulador que exige resultados a los operadores debe exigírselos también con sus propias reglas. Durante 2026 avanzamos en decisiones para fortalecer la competencia y proteger a los usuarios. Ahora queremos profundizar ese trabajo, identificar dónde persisten las fallas de calidad, qué barreras impiden competir y cuáles obligaciones regulatorias han perdido justificación. Le apuntamos a mejores servicios, condiciones reales para invertir y una regulación que demuestre su utilidad. Las reglas que no superen ese examen tendrán que cambiar».
Los comentarios se envían al correo agenda.regulatoria@crcom.gov.co. Pueden participar el sector, incluida la televisión abierta y la producción audiovisual, la academia y la ciudadanía.
Fuentes: Comisión de Regulación de Comunicaciones (comunicado del 30 de octubre de 2026).
