Las comisiones económicas del Congreso aprobaron este miércoles, en primer debate, el proyecto que modifica el presupuesto de 2026. También aprobaron el presupuesto del Sistema General de Regalías 2027-2028. Ambos proyectos pasan ahora a las plenarias del Senado y la Cámara, para el segundo debate, que aún no tiene fecha.
La Cámara de Representantes informó primero la aprobación del presupuesto de regalías. Según la corporación, en ese debate se abordó la distribución de los recursos y hubo constancias sobre artículos como el 9. Luego publicó otro mensaje: «También en las comisiones económicas se aprobó el proyecto que modifica el presupuesto general de la nación 2026».
Las cuatro comisiones económicas, terceras y cuartas de Senado y Cámara, sesionaron de manera conjunta. El proyecto de modificación tenía seis artículos, incluido el de vigencia. Cinco se aprobaron en bloque, y las proposiciones aditivas quedaron como constancia para el segundo debate.
El proyecto que radicó el Gobierno plantea una adición de $2,7 billones al Fondo Milagro, para la atención y la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto. Esos recursos saldrían del recaudo de las medidas tributarias de la emergencia. Además, traslada $1,2 billones de partidas no ejecutadas para pagar a las generadoras térmicas por la crisis energética del Caribe. En su reporte de la sesión, Semana habló de una adición de $3,8 billones.
El coordinador ponente, Álvaro Monedero, anunció que negoció con el Pacto Histórico un artículo nuevo. Ese artículo crea un «trazador» para seguir las inversiones del Fondo Milagro. Con el compromiso de incluirlo en el segundo debate, la oposición respaldaría la iniciativa.
No todos acompañaron. El congresista de oposición Wilson Arias anunció que no votaría la adición y se apartó de la decisión de su bancada. Para Arias, no había garantías para controvertir el proyecto y el trámite era antidemocrático. Otros congresistas que habían anunciado su respaldo terminaron votando en contra, pero al final se impuso la mayoría.
El 3 de noviembre, el debate se había suspendido «por asuntos de tiempo». Ese día, según la Cámara, la bancada del Pacto Histórico planteó dudas sobre si la adición sería un «cheque en blanco» para el Fondo Milagro. También expresó inquietudes por los recursos del adulto mayor, y la senadora Kamelia Zuluaga pidió que las modificaciones no dejaran sin fondos obras como el metro de Bogotá. La Comisión Tercera del Senado negó la ponencia alternativa de la oposición.
El Ministerio de Hacienda advirtió a finales de octubre que, si la modificación no se aprueba en 2026, los recursos se perderían y el problema de liquidez de las térmicas no quedaría resuelto.
Fuentes: Cámara de Representantes, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Semana, Valora Analitik.
