La segunda fase de la estrategia de caracterización en pagadiarios, liderada por la Secretaría de Integración Social, ha comenzado con el objetivo de visibilizar y atender a las personas que habitan en estos espacios. Esta iniciativa se desarrolla en diversas localidades de Bogotá, incluyendo Barrios Unidos, Teusaquillo, Chapinero, Kennedy, Engativá, Suba, Rafael Uribe Uribe, Tunjuelito, Antonio Nariño, Fontibón, San Cristóbal y Puente Aranda. La estrategia busca ofrecer servicios esenciales a una población que, en su mayoría, permanece invisible para las políticas sociales, ya que el 52% de estas personas no está registrado en la base de datos del Sisbén.
En esta segunda fase, se han caracterizado 237 inmuebles tipo pagadiarios en 12 localidades. La Secretaría de Integración Social, junto con Planeación, se ha propuesto abordar los inmuebles que no fueron alcanzados en la primera fase, especialmente en el barrio Santa Fe de la localidad de Los Mártires y en el sector de San Bernardo de la localidad de Santa Fe. Planeación se encargará de recopilar información básica sobre las personas y sus necesidades, mientras que la Secretaría de Integración Social dirigirá a estas personas hacia los servicios sociales disponibles. El objetivo es garantizar el acceso a la atención social para la primera infancia, jóvenes, personas con discapacidad, la comunidad LGTBI y personas mayores.
Roberto Angulo, secretario de Integración Social, explicó que la estrategia se implementará en grupos. Un primer grupo trabajará en Teusaquillo, Barrios Unidos y Chapinero, mientras que un segundo grupo, bajo la supervisión de Planeación, se enfocará en localidades como Kennedy, Suba y Engativá. En estas áreas, se activará una oferta de emergencia con la participación de ocho entidades distritales. Independientemente del puntaje de la encuesta, se activarán rutas de atención según cada caso, como niños desescolarizados o adultos mayores con desnutrición. Posteriormente, las personas ingresarán a la base de datos para acceder al Ingreso Mínimo Garantizado.
La Secretaría de Salud también se ha sumado a esta articulación institucional, identificando necesidades urgentes en salud pública. Es importante destacar que el 48% de la población bogotana no tiene aseguramiento en salud. Por su parte, la Secretaría de Educación ha desplegado equipos de búsqueda activa para localizar a niños, niñas y adolescentes fuera del sistema escolar y facilitar su ingreso a instituciones educativas.
Los resultados de la primera fase de esta estrategia, llevada a cabo entre noviembre de 2024 y mayo de 2025, son reveladores. En las localidades de Santa Fe, Los Mártires y La Candelaria, se caracterizaron 2.426 hogares, lo que corresponde a 4.408 personas usuarias de estos alojamientos. Se encontró que el 68% de estas personas consumen menos de tres comidas diarias y no cuentan con la encuesta Sisbén. Además, los hogares más pobres destinan solo el 24,8% de sus gastos a alimentación, mientras que un 53,2% se destina a pagar transporte y alojamiento. Esto demuestra que las personas prefieren pagar el pagadiario antes que alimentarse adecuadamente.
La Secretaría de Educación identificó a 130 personas y logró la matrícula de 38 niños y niñas en colegios públicos. Por otro lado, Integración Social bancarizó a más de mil personas para que pudieran recibir transferencias monetarias. Estos resultados reflejan el impacto positivo de la estrategia y la importancia de continuar con la caracterización y atención de esta población vulnerable.
La estrategia de caracterización en pagadiarios es un esfuerzo conjunto de diversas entidades distritales para abordar las necesidades de una población que ha sido históricamente ignorada. La colaboración entre la Secretaría de Integración Social, Planeación, Salud y Educación es fundamental para garantizar el acceso a servicios esenciales y mejorar la calidad de vida de estas personas. A medida que avanza la segunda fase, se espera que más personas sean visibilizadas y atendidas, contribuyendo así a la construcción de una sociedad más equitativa e inclusiva.
