Los representantes a la Cámara Juan Espinal y Óscar Villamizar han presentado una demanda por inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional contra dos artículos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno. Esta demanda se ha interpuesto debido a que los congresistas consideran que se ha viciado el trámite legislativo en la plenaria de la Cámara de Representantes. Según ellos, faltó una amplia discusión sobre dichos artículos y fueron aprobados en bloque sin consideración alguna, lo que habría vulnerado la Ley 5 de 1992, que rige al Congreso.
En su demanda, los congresistas alegan que estos artículos son claves para el cumplimiento de la transición energética en Colombia y que su aprobación tal y como se llevó a cabo podría poner en riesgo este proceso. El artículo 233, por ejemplo, incrementaría las transferencias del sector eléctrico del 1 al 6%, lo que podría generar inseguridad jurídica a los proyectos de energía renovable no convencionales. Los congresistas ponen de ejemplo lo sucedido con la empresa Enel, que tuvo que suspender la construcción del proyecto del Parque Eólico Windpeshi en La Guajira.
Por otro lado, el artículo 372 permitiría la integración vertical de todas las actividades de la cadena del sector eléctrico, lo que podría causar problemas como el aumento en la concentración de poder de mercado, conflictos de interés y riesgos sistémicos. Además, este mismo artículo derogó la obligatoriedad de renovar el 30% de las flotas en los municipios, que tenía como objetivo principal incentivar el uso de vehículos a gas, lo que contribuye a retroceder en el propósito de la transición energética planteada por el Gobierno Nacional.
En este sentido, el representante Espinal ha afirmado que “el Plan Nacional de Desarrollo parece enemigo del país. Primero, el artículo 233, que permite el aumento en las transferencias del 1 al 6% para los proyectos de energías renovables no convencionales. Un artículo completamente inconveniente que lo único que genera es inseguridad jurídica”. Por otro lado, el representante Villamizar ha señalado que “el 372, de las derogatorias, elimina completamente la exigencia de que los municipios sustituyan los vehículos hasta en un 30% a gas. Esta derogatoria permitió la integración vertical del sector eléctrico”.
No es la primera vez que se presenta una demanda en contra del proyecto por parte del uribismo. En los últimos días, la senadora Paloma Valencia, de esa misma bancada, ya había presentado un recurso similar en contra del proyecto del presidente Gustavo Petro. En este sentido, el senador Miguel Uribe también ha presentado otra demanda por vicios de trámite en medio de la discusión del proyecto en el Congreso. Según él, la aprobación del proyecto fue a ‘pupitrazo’ y por eso se habrían vulnerado los principios constitucionales contemplados en los artículos 157, 160, 161 y 228 de la Constitución Política. Además de otras disposiciones legales de la Ley 5.
En definitiva, los congresistas Juan Espinal y Óscar Villamizar han interpuesto una demanda por inconstitucionalidad contra dos artículos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno debido a que consideran que se ha vulnerado el trámite legislativo en la plenaria de la Cámara de Representantes y que estos artículos podrían poner en riesgo el proceso de transición energética en Colombia.
